Miércoles, 18 Junio 2014 00:00

Define Ley 392-07 como instrumento promoción de empleo, exportaciones y competitividad industrial; ante retos DR-CAFTA

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La reforma de la Ley 392-07 con el objetivo de extender las facilidades para la renovación y modernización industrial y los estudios para ver la viabilidad de los Fondos de Financiamiento y de Garantía, constituyeron la parte medular de las propuestas presentadas por la directora general del Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA), Alexandra Izquierdo durante su exposición en el Senado ante el pleno de la Cámara Alta del Congreso Nacional.

Sobre las enmiendas que entiende deben aplicarse a la Ley 392-07, considera de suma importancia la extensión del plazo del artículo 50 dirigido a otorgar incentivos para la modernización industrial, el cual venció a finales del año 2012, y la obligatoriedad del registro industrial.

"Estamos convencidos de que dicha facilidad es un importante instrumento de competitividad para el sector que les permite invertir para la mejora de sus procesos productivos, facilita sus exportaciones y con ello la generación de empleos, ante los retos que tiene el país con el DR-CAFTA", proclamó.

En vista de la importancia de ese beneficio para el fortalecimiento de la competitividad de las industrial, Izquierdo define como "pertinente y necesaria" la revisión de esa normativa, y fundamentalmente, que se consagre la extensión por otros cinco años más de los beneficios del artículo 50, periodo de la modernización de las industrias.

Resaltó los arduos esfuerzos que se han realizado para la modificación de la Ley 392-07, que garantiza que se sigan elevando los niveles de competitividad y la creación de empleos en el sector manufacturero del país, especialmente las Pymis.

Mientras que sobre a los estudios que desarrolla PROINDUSTRIA para conocer la viabilidad de instituir los Fondos de Financiamiento y de Garantía establecidos dentro de la Ley 392-07 en su artículo 16, dijo que éstos establecen que la institución podrá otorgar préstamos directamente o por mediación de entidades bancarias, siempre que el mismo se destine a operaciones y actividades que contribuyan con el desarrollo sostenido del sector industrial.

Afirma que esto permitiría conceder préstamos a los industriales dominicanos para motorizar el desarrollo del sector, lo que es vital para estar preparados ante el desmonte arancelario. De acuerdo a las deliberaciones internas, esos fondos podrían estar respaldados por los activos propios y buscaríamos que se financien a través de mecanismos de mercado que no impliquen realizar ningún tipo de intermediación financiera.

Proclama que para apoyar al sector manufactura es indispensable eliminar los impuestos que quiebran negocios, citando entre esas figuras impositivas el 1% sobre los activos; y el pago por adelantado del ITBIS facturado, pero no cobrado. "De hecho, la Dirección General de Impuestos Internos publicó recientemente la Norma General Número 03-2014 que reconoce el impacto negativo de algunas esas figuras impositivas, al dejar exento al sector agropecuario del pago de anticipos del Impuesto sobre la Renta, del pago del Impuesto sobre Activos y de Retención de Impuesto sobre la Renta sobre los pagos realizados por el Estado hasta el ejercicio fiscal 2014", agregó.

Izquierdo acudió al Senado, en atención a la convocatoria realizada por la Cámara Alta, a través de la Resolución sobre la Actualización, Ajuste y Articulación del Marco Legal para Facilitar el Desarrollo de sus Capacidades ante la Eliminación de los Aranceles en el DR-CAFTA, iniciativa de la Comisión de Industria y Comercio y Zonas Francas de este cuerpo legislativo, presidida por el senador Charlie Mariotti.

En el marco de su exposición, Izquierdo definió la Ley 392-07 como una política acertada de promoción del empleo, de la modernización del parque industrial dominicano, de las exportaciones y la competitividad industrial.

"Gracias a esta ley, un conjunto de industrias ha generado más de 8,500 empleos directos y han incrementado el pago a la seguridad social de 1,600 millones de pesos en el 2007 a 3,600 millones en el 2012. Esto demuestra que la Ley 392-07 ha sido un instrumento válido para la generación de empleos formales de mayor valor agregado", expuso.

Detalló que las industrias calificadas en dicha ley, han incrementado el pago del ITBIS de 6,000 millones de pesos en el 2008 a 12,000 millones en el 2012 y han incrementado sus ventas reportadas en más de 70,000 millones en apenas 5 años.

Otro dato aportado por Izquierdo en su exposición, es el relativo a que  gracias a la facilidad establecida en la Ley de Proindustria de reinversión de utilidades, las empresas industriales han llegado a invertir hasta 6 mil millones de pesos en la adquisición de nuevas maquinarias y equipos, lo que evidencia el interés real de los industriales de modernizar sus instalaciones para poder competir a nivel global.

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